Русија је 15. новембра 2021. уништила један од својих старих сателита ракетом лансираном са површине Земље, стварајући масивни облак свемирског отпада који прети многим свемирским објектима, укључујући астронауте на Међународној свемирској станици. Ово се дешава само две недеље након што је Први комитет Генералне скупштине УН званично признао виталну улогу коју свемир и свемирска средства играју у међународним напорима да се побољша људско искуство – и ризике које војне активности у свемиру представљају за те циљеве.
Први комитет УН бави се питањима разоружања, глобалним изазовима и претњама миру које утичу на међународну заједницу. Он је 1. новембра одобрио резолуцију о формирању радне групе отвореног типа. Циљеви групе су да процени тренутне и будуће претње свемирским операцијама, утврди када се понашање може сматрати неодговорним, „дати препоруке о могућим нормама, правилима и принципима одговорног понашања” и „допринети преговарању о правно обавезујућим инструментима” – укључујући уговор о спречавању „трке у наоружању у свемиру“.
Охрабрујуће је видети да УН препознају сурову реалност да је свет у свемиру и даље нестабилан. Ово правовремено решење долази у тренутку када свемирске активности постају све важније и, како је показао руски тест, тензије настављају да расту.
Актуелне активности у свемиру су регулисане Уговором о свемиру из 1967. године, развијеним у оквиру Уједињених нација, који је тренутно ратификовало 111 земаља. Уговор је закључен током Хладног рата, када су само две земље - Совјетски Савез и Сједињене Државе - имале свемирски потенцијал. Уговор гарантује слободу истраживања и коришћења свемира за човечанство. Постоје само два упозорења и одмах се појављују бројне празнине. Прво упозорење каже да Месец и друга небеска тела треба користити искључиво у мирољубиве сврхе. Остатак космоса у овој општој забрани је изостављен. Једино упозорење о овоме налази се у преамбули уговора, која признаје „заједнички интерес“ у „напретку у истраживању и коришћењу свемира у мирољубиве сврхе“. Друга клаузула каже да особе које обављају активности у свемиру морају то чинити уз „дужно разматрање одговарајућих интереса свих других држава чланица Уговора“. Главни проблем произилази из чињенице да у уговору не постоје јасне дефиниције ни „мировних циљева“ ни „дужног обрачуна“.
Иако Уговор о свемиру директно забрањује постављање нуклеарног оружја или оружја за масовно уништење било где у свемиру, он не забрањује употребу конвенционалног оружја у свемиру или употребу земаљског оружја против објеката у свемиру. На крају крајева, нејасно је да ли неко оружје – као што је нова кинеска хиперсонична ракета са делимичном орбитом која може да носи нуклеарно оружје – треба да потпадне под забрану споразума. Нејасна војна ограничења уговора остављају довољно простора за тумачење да доведе до сукоба.
Свемир се користи у војне сврхе од када је Немачка први пут лансирала ракету В2 1942. године. Многи рани сателити, ГПС технологија, совјетска свемирска станица, па чак и НАСА-ин спејс шатл, сви су били дизајнирани посебно за, или коришћени у војне сврхе.
Како комерцијализација расте, границе између војне и цивилне употребе свемира постају све нејасније. Већина људи може навести предности сателита на земљи, као што су временска прогноза, праћење климе и интернет конекција, али не знају да они такође повећавају приносе усева и прате кршење људских права. Брзи развој нове свемирске економије, засноване на активностима на Земљи и око ње, као и на Месецу, предвиђа да ће економска зависност човечанства од свемира само расти.
Међутим, сателити који су корисни на Земљи могу имати или већ имају војне функције. Присиљени смо да закључимо да су границе између војне и цивилне употребе и даље прилично замагљене, што потенцијални сукоб чини вероватнијим. Растуће комерцијалне операције ће такође створити могућности за спорове око оперативних области да изазову мере одмазде од стране владине војске.
Иако још увек није било директних војних сукоба у свемиру, дошло је до ескалације у покушајима земаља да успоставе своју војну супериорност у свемиру и око њега. Руски тест је само најновији пример. Кина је 2007. тестирала антисателитско оружје и створила огроман облак крхотина који и даље ствара проблеме. Међународна свемирска станица морала је да избегне фрагмент кинеског теста већ 10. новембра 2021. године. Сличне демонстрације САД и Индије биле су много мање деструктивне у смислу стварања крхотина, али нису наишле на одобравање међународне заједнице.
Нова резолуција УН је важна јер покреће процес развоја нових норми, правила и принципа одговорног понашања. Ако се уради како треба, ово може много допринети стварању ограда потребних за спречавање сукоба у свемиру.
Комитет УН за мирољубиво коришћење свемира бави се космичким активностима од 1959. године. Међутим, задатак 95-чланог комитета укључује унапређење међународне сарадње и проучавање правних проблема који настају у вези са развојем свемира. Она нема способност да спроводи принципе и смернице постављене у Споразуму о свемиру из 1967. године, па чак ни да приморава стране да преговарају.
Према резолуцији УН из новембра 2021. године, новооснована радна група требало би да се састаје два пута годишње 2022. и 2023. године. Иако је овај темпо активности глацијалан у поређењу са брзином развоја комерцијалног простора, он је важан корак у глобалној свемирској политици.
Прочитајте такође:
- НАСА је говорила о свемирским путовањима у будућности
- Британци ће створити термонуклеарни свемирски мотор